天津市滨海公证处

利企便民,我们一直在路上

 发布人:天津市滨海公证处   发布时间:2021-08-30    浏览次数:1360次
    初心如磐,始终坚守。天津市滨海公证处自建处以来牢牢坚持公证为民初心,以中国特色社会主义为指引,全面贯彻习近平法治思想,积极解民忧纾民困暖民心。司法部《关于优化公证服务更好利企便民的意见》(司发〔2021〕2号)下发后,滨海公证处迅速对标对表,进一步健全制度、完善机制,结合党史学习教育和政法队伍教育整顿,一如既往以群众关切为聚焦点,一以贯之以群众利益为落脚点,优化公证服务利企惠民。
一、以“学”为先,筑牢思想根基
    滨海公证处深入贯彻习近平法治思想,结合处内业务工作实际,精心谋划安排,采取日常学习与专题辅导相结合、线下学习与线上互动相结合、集中学习与分组研讨相结合、理论学习与实践提升相结合的“四结合”方式开展学习,使用微信小程序开展“滨海公证处党史学习教育专项答题”活动、运用微信群进行“党史百年.天天读”“七一重要讲话精神应知应会”学习,除集中共学外,处内党员、公证员、准公证员、公证员助理分别组成小组研讨促学,形成了党员带动“示范学”、全体跟进“赶超学”、创新形式“全面学”的浓厚学习氛围。《关于优化公证服务更好利企便民的意见》(司发〔2021〕2号)下发后,全处迅速组织学习落实,对标对表司法部要求,统一思想,改进服务。
二、以“制”为基,专注提质生效
    作为法律服务部门,滨海公证处着力于将学习教育的成果转化为利企便民、服务群众的实际工作成效,通过制度层面的完善,保障不断优化服务、提质增效。
(一)完善制度、明晰权能
    为不断完善处内管理机制和运行机制,精进服务,我处对标司法部《关于优化公证服务更好利企便民的意见》、《关于深化公证体制机制改革促进公证事业健康发展的意见》等文件要求,将原有各项行政、业务等部门规范汇总,全面补充修正,内容涵盖公证处规范化建设实施纲要、处务公开、民主管理等行政规章9部;公证办证流程导引、首问负责制、一次性告知制度等业务规章9部;处内财物管理制度、预算管理制度、固定资产管理制度等财物规章12部;工会章程等工会工作规章3部。为进一步营造良好规范的工作氛围,确保优质高效的公证服务输出奠定了制度基础。
(二)细化举措,实事办实
    我处坚持以群众需求为导向,在完善原有“首问负责制”“一次性告知”等便民服务承诺的基础上,进一步出台八大“我为群众办实事”新举措,举措包括:开设“便民之家”;开展代为取证、“绿色继承”服务;建设“公证遗嘱中心”提供个性化服务;常态化开展社区驻点法律咨询;为退伍军人进行远程咨询服务;大力推广“零距离”远程视频公证;逐步扩大当事人“只跑一次”适用范围;引入司法鉴定公证窗口,推进“两全两快”法律服务体系建设。
三、以“新”为要,延展服务模式
      为迅速适应公共法律服务领域的快速发展,为各类市场主体、广大人民群众提供高质量高效率的法律服务,积极落实公证"放管服”改革,贯彻落实利企便民服务要求,我处不断改进服务思路,创新服务模式,精进服务技能。
(一) 成立创新业务部,“8760小分队”全时服务        
    为进一步挖潜增效,回应市场需求,处内依据不同服务需求、业务特点、岗位要求,对原有部门进行调整,打破业务一部、二部界限,采用双向选择方式,将人员进行重组,成立创新业务部。由原公证一部部长刘光担任部长,部内人员总数13名,其中公证员5名,公证员助理8名(4人即将任命公证员)。创新业务部致力于以需求为导向,探索公共法律服务领域的新趋势、寻找和把握各类市场主体的新需求、研发订制能够适应和满足新形势下市场主体需求的各类公证产品,综合运用上门问需、架构平台、方案设计、联络沟通、案后服务等多种方式,变被动“坐堂办事”为主动“上门服务”,满足更多受众深层次、广泛性、多样化的法律服务需求。
    成立初始,创新业务部就向全市做出365天*24小时不间断公证服务承诺,并据此创设“8760业务小分队”(365天*24=8760),小分队以公律合作的模式,7天内与320多名律师取得联系,建立8760公律“下午茶”工作群,在群内定期发布公证创新案例、解答公证业务咨询、提出公证解决方案,律师在指尖移动间尽享“空中公证服务”,实现菜单化、个性化、定制化公证服务,收获极大好评。“8760业务小分队”同时定期举行线下下午茶活动,平台建立一周时间,团队已发布创新业务6项,到5家律师事务所进行创新业务交流,为律师解答公证业务咨询34余次,下户办理继承、遗嘱、遗赠等民事业务12件,现场办理保全等经济业务20件。
(二)广开合作渠道,提升公证服务供给能力
    为更好回应社会期待,我处开门问需,几个月来先后举办新业务研讨会,“开门纳谏”座谈会,行政执法与公证调研会、司法鉴定与公证交流会、深化公证“放管服”现场会等各类活动,邀请人大政协代表、大专院校教授、律所主任、企事业单位等监督方、理论界、实务界、市场方人员进行研讨交流,旨在问需于民、问计于民,以市场需求为切入点,以服务企业、服务社会为落脚点,结合痛点难点问题,打破原有办证思维,完善创新公证服务,以公证手段助力法治化营商环境,助力社会和谐稳定。
(三)启动“天津知识产权公证服务中心网上平台”,深化知识产权保护                         
    今年上半年,“天津知识产权公证服务中心线上服务平台”启动,进一步丰富了公证服务模式,使公证功能深度融入知识产权保护领域,充分发挥公证预防纠纷和固化证据的职能,为知识产权保护提供创新性保护,助力知识产权运用管理、保护维权等各项工作的“一站式”服务,建立司法保护、行政执法、专业调解等多种保护手段通道入口,为知识产权保护提供集约化、精准化、全链条的法治服务。
(四)研发公证摇号系统,科技助力程序公平            
    为提升服务意识和服务质量,更好满足人民群众多层次、多领域、多样化法律服务需求,近日,我处研发公证专用摇号软件,运用该公证专有摇号软件可有效杜绝申请人或关系人使用其他系统进行“暗箱”操作,切实保障有关抽签、抽奖、摇号活动的真实性、有效性。                 
目前,该系统已进入研发完成,进入检测阶段,日后可广泛应用于房产和车位选购、学位抽签、鉴定机构选定等摇号抽签场景,提高摇号过程的安全性和可信度,有效地为群众提供更加公平、公正、公开的摇号抽签服务。
(五)促进“跨界合作”,精研需求深耕服务
    我处坚持拓展服务领域,提供更多类型法律服务,今年上半年先后与天津善川律师事务所、晓迈律师事务所、张盈律师事务所、东法律师事务所、北京炜衡(天津)律师事务所等多家律师事务所签订《公证法律服务战略合作协议》,不断细化“公证+律师”法律服务新模式,实现服务互补、资源共享,为全社会提供更优质、更全面的法律服务。
四、以“做”为本,切实利企便民
(一)在线公证实现 “零跑腿”      
    为方便当事人申办公证,我处积极探索小程序、公众号等在线申办公证事项,完善“滨海公证面对面”智慧服务平台功能,充实微信公众号内容,引导当事人实行网上申请、网上受理、网上审核、网上缴费;推进公证服务方式规范化、科学化,增置办公设备,提高处内公证受理、登记、审批、出证等环节信息化水平;推广“零距离”远程视频公证业务,当事人足不出户尽享公证服务;充分利用信息共享、数据联办等,让数据多跑路,让百姓少跑腿。截至8月28日,我处已办结“零距离”远程视频公证155件,通过网络平台在线办理公证297件。
(二)线下申请“最多跑一次”
    我处严格实行“首问负责制”“一次性告知制”“材料清单制”,在规范和精简证明材料的基础上,要求承办公证员,特别是首接首问公证员必须一次性明确告知当事人办理该项公证的条件、程序、期限以及需要提交的材料、获取材料的途径和方式,以减少现场排队等候时间和往返公证机构次数。不仅如此,在关键材料齐全,不影响主要事实认定的情况下,部分次要的辅助性材料暂时缺失的,实行“容缺受理”。先予受理申请后,由当事人在事后或领取公证书时再补齐缺失材料,减少当事人“来回跑的问题”,提高办事效率。
(三)“限时办理” “延时服务”常态化
    “您别着急,我们马上为您报批制证,一会儿就能领到公证书了。”这句话,常常在滨海公证处响起,也让着急办证的群众的心温暖踏实了下来。滨海公证处不断优化办证流程,推行“限时办理”制度,对于现场签署类及可现场核实的部分公证,如委托公证、学历、学位公证、证书(执照)类公证等做到24小时内可出证,对于需要调查的一般案件在15个工作日内出证,大大节省了群众办证时间。同时,还在优化服务时间、创新服务方式上狠下功夫,推出“延时”公证服务,切实做到牺牲公证员时间,节省群众时间成本。
(四)“现场办证”“入户办理”经常化
    一直以来,滨海公证处不断深化便民措施,秉承公证为民的工作理念,对行动不便的老年人、残疾人等特殊群体提供“上门服务”,推行让群众足不出门就在需要时都能获得精准普惠、及时有效的公证法律服务。今年七月份以来,滨海公证处已为群众共提供上门服务80余人次,在严守既定程序的同时,又让人性化的公证服务温暖人心。
(五)“代为取证”“绿色继承”便捷化
     滨海公证处适应新形势的变化,主动转变工作思路,结合长期以来群众反映的“举证难”问题,进一步扩大继承公证“代为取证”的受众范围,从为“有困难的”当事人代为取证扩大到为所有“有需要的”当事人范围,真正实现“当事人少跑腿、公证员多跑路”的服务理念,不仅极大的方便了办证群众,也破解了开证明难的难题。申请人仅需提供最基本的证明材料及相关材料获取的信息及途径,经当事人申请,在受理案件后公证人员根据需要主动去调查取证。今年以来,经当事人申请,我处已为数十个公证案件的当事人到有关部门查询、核实、代为调取档案,免去当事人的时间、路程等诸多麻烦,不断增强人民的获得感和幸福感。
    今年以来,我处不断深化服务举措的多项尝试以及公证创新案例被学习强国APP、中国新闻网、《天津日报》等多家媒体报道。下一步,我处将继续认真落实《关于优化公证服务更好利企便民的意见》要求,积极回应群众对公证惠民的关切,以永远在路上的坚韧和执着践行公证人的初心使命。
【天津市滨海公证处】
关闭
关闭