为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神，深入学习中央关于开展扫黑除恶专项斗争会议精神，切实治理扫除黑恶势力，保障人民安居乐业、社会安定有序。根据市司法局关于开展扫黑除恶专项斗争工作的统一部署安排，结合市公证协会党工委的具体要就，根据滨海公证处工作实际，就本处开展扫黑除恶专项斗争工作制定如下实施方案。

一、指导思想和总体要求

1、指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步提高政治站位，严格贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，以创建“无黑”城市为目标，坚持问题导向，狠抓整改落实。在市局党委、市局机关党委和市公证协会党工委的领导下，全体公证人员思想统一，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，切实把扫黑除恶专项斗争工作作为重大政治任务抓紧抓实，在处内形成风清气正的政治风气，为建设更高水准的平安天津、法治天津贡献我们一份力量。

2、总体要求。开展扫黑除恶督导工作，是贯彻习近平总书记重要指示精神，落实党中央决策部署的重大举措，是对天津扫黑除恶专项斗争的高度重视和大力支持，是扫黑除恶专项斗争向纵深发展的关键举措。全体公证人员要充分认识扫黑除恶专项斗争开展的重大意义，同时要将扫黑除恶作为当前一项重大政治任务去落实，增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，积极配合，认真开展自查自纠，发现问题及时反馈，做到扫黑除恶人人有责。

二、工作原则和主要任务

在日常工作中，我们要提高政治站位，切实把思想统一到中央和市委的决策部署上来，全面落实上级指示要求，紧密结合我处公证工作实际，进一步细化规则、方案，有计划、有步骤地推进实施。公证工作中，我们要时刻绷紧扫黑除恶专项斗争长期政治任务这根弦，以提升人民群众对公证法律服务信任度、满意度为工作重点，深化公证“放管服”，着实落实好“马上办、网上办、就近办、一次办”的服务宗旨。着眼当前、立足长远，标本兼治、综合治理，全力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，进一步提高扫黑除恶专项斗争工作法治化、规范化、专业化水平，确保扫黑除恶专项治理工作落地见效。

三、领导小组

成立天津市滨海公证处扫黑除恶专项斗争工作领导小组：

组长：周兆兆

组员：全体在编干部及公证员

组长全面负责、统一部署全处工作，业务部统一受理、接待标准，做好前台咨询办证当事人的公证法律需求。办公室全面排查，积极配合市局做好各项督导检查工作。全体领导小组成员按照分工，上下联动，快速协调，及时做好部署、落实、推动工作。

四、时间安排

自方案公布之日起至2020年底（三年）

五、工作重点

1、积极了解和掌握国家、市级扫黑除恶的相关材料，利用全处大会和党支部会，采取灵活的方式，学习贯彻落实相关文件精神，提高全体人员对此项工作的重要性认识。

2、通过发送微信公众信息以及在大厅张贴宣传片标语，加强宣传教育，营造防治打击黑恶势力的氛围。

3、牢固树立对扫黑除恶专项斗争的认识，提高全体公证人员的警觉意识。

4、司法部关于公证执业“五不准”的通知出台后，本处严格遵守相关规定政策形势，在涉及个人融资、小额贷款等事项，严格把关，严肃对待，发现问题及时向上级有关部门反映和报告。

5、在受理接待方面，提高综合研判能力，依法依规严格审办。

6、在接待受理融资贷款、委托事项，尤其是民商事项，加强风险防范，提高警惕性。

7、充分发挥自身执业能力和素质，强化对当事人意思表达的审查，关注事项背景、利害关系、办证目的、当事人身份、职业背景和逻辑关系。反复确认当事人是否存在受胁迫、受欺诈的现象，坚持依法依规办事，在办证过程中遇到明显有超正常的金额事项，严格按照规定处理。

8、不可孤立的、单纯的局限于固定业务逻辑当中，要将法律理论与办证实践相结合，对认为有必要的，留好录音录像等影像资料。

9、加强审批把关，在每一个事项、每个环节都要提高敏感性和敏捷性，严格把控公证的每个流程，以防业务风险。

10、接待好信访人员，正面应对、及时报告，积极对公证处的网络舆论、舆情采取相应的措施。

11、全体公证人员统一签署《天津市滨海公证处扫黑除恶倡议书》，并组织全体人员开展关于扫黑除恶知识答题。

天津市滨海公证处

2018年11月18日